Thông tư hướng dẫn thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia về phát triển văn hóa giai đoạn 2025 - 2035
Ngày 06/4/2026, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch đã ban hành Thông tư số 07/2026/TT-BVHTTDL hướng dẫn thực hiện một số nội dung thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia về phát triển văn hóa giai đoạn 2025 - 2035, giai đoạn I từ năm 2025 đến năm 2030 thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch.
Thông tư được ban hành trên cơ sở các quy định của Luật Đầu tư công, Luật Ngân sách nhà nước, Nghị quyết số 162/2024/QH15 của Quốc hội về phê duyệt chủ trương đầu tư Chương trình mục tiêu quốc gia về phát triển văn hóa giai đoạn 2025 - 2035 cùng các văn bản hướng dẫn của Chính phủ và Thủ tướng Chính phủ. Đây là văn bản quan trọng nhằm cụ thể hóa chủ trương phát triển văn hóa trở thành nền tảng tinh thần của xã hội, vừa là mục tiêu, vừa là động lực thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội bền vững trong giai đoạn mới. Thông tư quy định cụ thể phạm vi điều chỉnh, nguyên tắc quản lý, tổ chức thực hiện Chương trình; hướng dẫn việc lập, giao, điều chỉnh kế hoạch thực hiện Chương trình; đồng thời phân định rõ trách nhiệm của các bộ, ngành, địa phương trong quá trình triển khai.
Theo đó, Thông tư áp dụng đối với các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân các cấp cùng các cơ quan, tổ chức, đơn vị và cá nhân có liên quan đến việc quản lý và thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia về phát triển văn hóa giai đoạn 2025 - 2035.
Thông tư nhấn mạnh nguyên tắc quản lý và tổ chức thực hiện Chương trình phải bảo đảm công khai, minh bạch, đúng đối tượng, đúng mục tiêu; không trùng lặp với các chương trình, dự án sử dụng ngân sách nhà nước khác; đồng thời ưu tiên đầu tư có trọng tâm, trọng điểm, phù hợp khả năng cân đối nguồn lực của từng địa phương và từng giai đoạn thực hiện.
Một trong những nội dung trọng tâm của Thông tư là hướng dẫn triển khai 10 nội dung thành phần của Chương trình mục tiêu quốc gia về phát triển văn hóa, bao gồm:
- Phát triển con người Việt Nam có nhân cách và lối sống tốt đẹp;
- Xây dựng môi trường văn hóa lành mạnh, văn minh; phát triển hệ thống hạ tầng, cảnh quan, thiết chế văn hóa đồng bộ, hiệu quả;
- Nâng cao hiệu quả công tác thông tin tuyên truyền và giáo dục văn hóa;
- Bảo tồn, phát huy giá trị di sản văn hóa dân tộc;
- Thúc đẩy phát triển văn học, nghệ thuật;
- Phát triển các ngành công nghiệp văn hóa;
- Đẩy mạnh chuyển đổi số và ứng dụng khoa học công nghệ trong lĩnh vực văn hóa;
- Phát triển nguồn nhân lực văn hóa;
- Hội nhập quốc tế và lan tỏa các giá trị văn hóa Việt Nam ra thế giới;
- Tăng cường giám sát, đánh giá, nâng cao năng lực thực hiện Chương trình và công tác truyền thông về Chương trình.
Đối với từng nội dung thành phần, Thông tư quy định cụ thể phạm vi triển khai, đối tượng thực hiện, đối tượng thụ hưởng và các yêu cầu tổ chức thực hiện, tạo cơ sở để các bộ, ngành và địa phương chủ động xây dựng kế hoạch phù hợp với điều kiện thực tế.
Thông tư cũng hướng dẫn chi tiết việc lập kế hoạch thực hiện Chương trình giai đoạn 05 năm và hằng năm. Theo đó, việc xây dựng kế hoạch phải căn cứ vào mục tiêu, nhiệm vụ của Chương trình; tình hình thực hiện thực tế; khả năng cân đối nguồn lực; kế hoạch đầu tư công trung hạn và các quy định của pháp luật có liên quan.
Các bộ, cơ quan trung ương và Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm tổ chức lập kế hoạch thực hiện Chương trình thuộc phạm vi quản lý, gửi Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch tổng hợp theo quy định. Trong đó, kế hoạch đầu tư công phải bảo đảm không trùng lặp với các chương trình, dự án khác; ưu tiên bố trí vốn cho các dự án chuyển tiếp, dự án hoàn thành trong kỳ kế hoạch và phù hợp với tiến độ triển khai thực tế.
Đáng chú ý, Thông tư yêu cầu việc triển khai Chương trình phải gắn với chuyển đổi số, tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác quản lý, theo dõi, cập nhật dữ liệu và báo cáo kết quả thực hiện trên hệ thống thông tin quản lý Chương trình.
Bên cạnh đó, công tác kiểm tra, giám sát, đánh giá thực hiện Chương trình cũng được quy định chặt chẽ nhằm bảo đảm hiệu quả sử dụng nguồn lực đầu tư, nâng cao chất lượng triển khai và kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện.
Về trách nhiệm tổ chức thực hiện, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch là cơ quan chủ trì, phối hợp với các bộ, cơ quan trung ương và địa phương triển khai các nội dung thành phần của Chương trình; đồng thời tổ chức lập, tổng hợp kế hoạch thực hiện Chương trình theo quy định.
Các bộ, ngành liên quan có trách nhiệm triển khai các mục tiêu, nhiệm vụ thuộc phạm vi quản lý; phối hợp với Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch trong quá trình xây dựng, giao, điều chỉnh và tổ chức thực hiện kế hoạch.
Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có trách nhiệm tổ chức triển khai Thông tư tại địa phương; lập và giao kế hoạch thực hiện Chương trình; bố trí nguồn lực phù hợp; chỉ đạo các cơ quan chuyên môn về văn hóa chủ trì tham mưu, phối hợp thực hiện và tổng hợp báo cáo theo quy định.
Thông tư có hiệu lực thi hành kể từ ngày 21/5/2026. Trong quá trình thực hiện, nếu phát sinh khó khăn, vướng mắc, các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân có liên quan phản ánh về Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch để được hướng dẫn, giải quyết theo thẩm quyền.
Chi tiết tại Thông tư số 07/2026/TT-BVHTTDL ngày 06/4/2026 của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch.
